Sloboda izražavanja temelj je demokracije. Svakoj osobi omogućuje slobodu zastupanja i izražavanja različitih mišljenja, dobivanja informacija, prenošenja informacija i ideja bez uplitanja tijela javne vlasti te pristup informacijama.
Sloboda izražavanja jamči pravo svakoga, uključujući i tisak, na sudjelovanje u slobodnoj političkoj raspravi. Omogućuje da različiti stavovi cirkuliraju te da se demokratski proces provodi uz doprinos civilnog društva. Neophodan je i za ostvarivanje načela transparentnosti i odgovornosti koji su ključni za promicanje i zaštitu ljudskih prava. Javnost mora imati pristup relevantnim informacijama kako bi učinkovito ostvarila svoje pravo na građansku participaciju. Iz tog razloga širi pojam prava na građansku participaciju uključuje i pravo na pristup informacijama. To znači da javnost ima pravo primati informacije od tijela javne vlasti, osim nekih ograničenih iznimaka nužnih za demokratsko društvo.
U ovom vodiču možete pročitati više o slobodi izražavanja, pristupu informacijama i osobnim podacima.
Koja su ograničenja slobode izražavanja?
Sloboda izražavanja nije apsolutna i može biti podložna ograničenjima. Europska konvencija o ljudskim pravima predviđa tri kriterija koja moraju biti ispunjena da bi ograničenje bilo zakonito:
- Ograničenje je predviđeno zakonom: u nacionalnom pravu postoji odredba koja dopušta takvo ograničenje.
- Ograničenje je neophodno u demokratskom društvu:
- u interesu nacionalne sigurnosti, teritorijalne cjelovitosti ili javne sigurnosti,
- radi sprječavanja nereda ili kriminala,
- radi zaštite zdravlja ili morala,
- radi zaštite ugleda ili prava drugih,
- radi sprječavanja odavanja podataka primljenih u povjerenju,
- radi očuvanja autoriteta i nepristranosti sudbene vlasti.
3. Ograničenje je razmjerno (nije veće nego što je potrebno za postizanje cilja).