Ograničenje prava na pristup informacijama

Možete tražiti pristup ograničenim podacima u posjedu državnih institucija, ali samo ako su vam potrebni za određenu svrhu.

Ograničenje prava na pristup informacijama 

Tijela javne vlasti mogu ograničiti pristup informacijama:

  • ako je podatak označen stupnjem tajnosti, sukladno zakonu kojim se uređuje tajnost podataka,
  • ako podatak predstavlja poslovnu ili profesionalnu tajnu, sukladno zakonu,
  • ako je podatak porezna tajna, sukladno zakonu,
  • ako su podaci zaštićeni propisima koji uređuju područje zaštite osobnih podataka,
  • ako su podaci zaštićeni propisima kojima se uređuju prava intelektualnog vlasništva te
  • ukoliko je pristup informacijama ograničen sukladno međunarodnim ugovorima.

Tijela javne vlasti mogu ograničiti pristup informacijama ako postoji osnovana sumnja da bi se njihovom objavom:

  • onemogućilo učinkovito, neovisno i nepristrano vođenje sudskih, upravnih ili drugih zakonskih postupaka, izvršenje sudskih odluka ili kazni ili
  • onemogućio rad tijela koja provode upravni nadzor, inspekcijski nadzor ili nadzor nad zakonitošću.

Tijela javne vlasti ograničit će pristup informacijama o svim postupcima koje vode nadležna tijela u preliminarnim i kaznenim postupcima za vrijeme trajanja tih postupaka.

Sustav zabrane sadrži podatke koji po svom sadržaju pripadaju vrsti podataka koji su zaštićeni posebnim propisima, kao što je slučaj s povjerljivim podacima, a kojima se pristup može ograničiti ili dopustiti ovisno o rezultatu testa razmjernosti i javnog interesa.

Ograničeni pristup određenim podacima može biti predviđen:

  • zakonom ili 

Na primjer, podaci koji se tiču privatnog života pojedinca, povjerljivi podaci koji se tiču kriminalističkih istraga ili dokumenti o državnoj sigurnosti s oznakom tajnosti.

  • odlukom čelnika državne institucije

U tom slučaju čelnik institucije treba objasniti da postoji potreba za ograničenjem pristupa informacijama.

Zahtjev

Možete zatražiti pristup informacijama bilo koje javne institucije, čak i ako je taj podatak tajan. Vaš zahtjev može biti odbijen ako su podaci koje tražite ograničeni zakonom ili klasificirani.

Pristup klasificiranim podacima imaju osobe kojima su oni potrebni za obavljanje poslova iz njihova djelokruga i kojima je izdano Uvjerenje o obavljenoj sigurnosnoj provjeri (certifikat), a koja se odnosi na službenike za informiranje i druge osobe koje sudjeluju u postupku rješavanja zahtjeva za pristup informacijama.

Naknade

Ako su informacije koje vas zanimaju spremne i dostupne te ne zahtijevaju prikupljanje dodatnih podataka od strane nadležnih tijela, trebate ih dobiti besplatno. Međutim, država može od vas zahtijevati da podmirite naknade potrebne za pronalaženje ili kopiranje traženih informacija. Takve naknade ne bi trebale premašiti troškove prikupljanja podataka.

Odbijane zahtjeva i objašnjenje

Sama činjenica da je određeni podatak označen stupnjem tajnosti ne znači da tijelo javne vlasti treba rješenjem odbiti zahtjev za pristup informaciji.

Tijelo javne vlasti obvezno je provesti postupak i primijeniti odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama te donijeti odluku o dostupnosti ili uskrati tražene informacije.

Prije donošenja odluke, tijelo javne vlasti treba razmotriti postoje li dijelovi podataka koji nisu klasificirani, npr. samo jedan dio podatka je klasificiran određenim stupnjem tajnosti. U slučaju postojanja dijelova podataka koji nisu klasificirani ili za koje ne postoji drugo zakonsko ograničenje, tijelo javne vlasti treba omogućiti pravo na pristup tim podacima.

Kriterij

Kad god državna institucija ili sud razmatraju treba li odobriti ili uskratiti pristup informacijama, dužni su odvagnuti vaša prava i interese u odnosu na druge interese koji se štite prikrivanjem informacija. Moraju procijeniti sljedeće:

  • javni značaj informacije koju želite dobiti,
  • svrhu i razloge za traženje informacija i
  • potencijalnu štetu koja bi mogla biti učinjena pravima drugih osoba ili drugim važnim interesima ako se informacija otkrije.

Kada tijelo javne vlasti rješava zahtjev za pristup informacijama kojim se traže podaci koji su klasificirani određenim stupnjem tajnosti podataka, potrebno je prvo provjeriti jesu li ti podaci klasificirani zakonom ili drugim pravnim aktom.

Ako određeni podatak ne ispunjava uvjete propisane posebnim propisima, ne može biti tajan.

Ako je nakon provedenog testa razmjernosti i javnog interesa tijelo javne vlasti utvrdilo da interes zaštite tajnosti podataka preteže nad javnim interesom omogućavanja pristupa informacijama, dužno je donijeti rješenje. 

primjer Državna tijela mogu omogućiti ekološkoj nevladinoj organizaciji pristup općim informacijama o planiranom parku vjetroelektrana, ali u interesu zaštite industrijskih tajni mogu odbiti omogućiti pristup tehničkim informacijama. Međutim, apsolutno uskraćivanje pristupa informacijama u ovom bi slučaju nedvojbeno bilo nerazmjerno.

Kako se žaliti

Pročitajte više o tome kako se žaliti ako vam je uskraćen pristup ograničenim informacijama.

Resursi

Zadnji put ažuriran 08/04/2024